春風和煦，沃野湘中“滿眼綠色關不住”，處處林木成蔭，花團錦簇。近年來，我市踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，生態文明建設得到很大的改觀。

我市地處湖南中部，面積8117平方公里，下轄五個縣市區和一個國家級開發區、一個兩型社會試驗區。黨的十八大以來，我市以全民義務植樹為抓手，通過建立與完善聯村建綠機制，使全民義務植樹成為推進國土綠化的重要舉措、生態文明建設的重要載體、倡導綠色生活的重要實踐。截至2020年底，我市全民義務植樹盡責率達到92.86%，森林覆蓋率達到50.91%，道路綠化率達到86.82%，河流綠化率達到81.33%，廢棄礦山復綠率達到79.19%。中心城區空氣質量達到國家二級標準，國省考核評價斷面水質達到或優于Ⅲ類標準，污染地塊安全利用率達到90%；實現林業經濟產值300.61億元，帶動全市43.42萬貧困人口全部脫貧，2020年拉動第一產業增長4.4%，增速全省排名第一位；美麗鄉村建設取得實質性進展，累計成功創建省級以上綠色村莊1549個。

強化領導，高位推進。成立高規格綠化委員會，由市人民政府市長擔任主任，分管副市長擔任常務副主任，每年由市委辦、市政府辦聯合印發年度聯村建綠活動實施方案，將聯村建綠考核結果納入績效考核范圍，高位推動工作，構建了“黨委領導、政府推動、部門聯動、社會參與”工作格局。先后出臺《關于婁底市全民義務植樹日活動的決定》《綠化婁底四年（2012-2015年）行動計劃》《婁底市2021年度聯村建綠活動實施方案》，明確將植樹造林、綠化婁底行動作為生態文明建設的重點工程，在全市范圍內以聯村建綠方式組織各級各部門開展義務植樹，并將每年的正月初八設立為全市全民義務植樹日。從2012年開始，每年農歷新年第一個工作日，由市委統一組織，市四大家班子成員帶頭參與集中植樹活動。

因時因地，科學謀劃。把聯村建綠工作融入全市經濟社會發展大局，與脫貧攻堅、鄉村振興、美麗鄉村建設、國家森林城市建設聯系起來，高起點、高標準出臺綠化婁底總體規劃，用于指導全市全民義務植樹工作。婁星區立足提升中心城區首位度，大力建設河岸休閑風光帶，提升城市品質；新化縣結合全域旅游縣創建，堅持“一村一品”植樹造林，著力打造全域旅游景觀；雙峰縣與扶貧建設、景區建設結合起來植樹造林；漣源市、冷水江市以生態公益林建設為主。在樹種選擇方面，根據當地土壤特性，適地適樹，特別是對“三難地”、重污染區域，給予重點對待。比如錫礦山地區因生態環境受到嚴重污染，不適宜普通樹種生長，我市為此聘請專家篩選8個抗污染樹種，種植存活率有了明顯提升。

四級聯動，全民參與。建立健全市縣鄉村四級聯動推進機制，由市委市政府統一部署，市創森辦、市綠委辦具體負責宣傳發動、檢查督促和驗收評比等日常工作，牽頭單位負責資金籌措、植樹活動組織、栽植質量管理、考核考評材料綜合等工作，責任單位按照牽頭單位要求做好相關工作；縣市區負責轄區造林綠化用地組織和綠化規劃設計，協調鄉鎮、村和聯村建綠單位做好工作對接，開展技術指導，掌握工作進度，做好驗收工作;鄉鎮參與責任單位任務落實考核監督，督促責任單位完成聯村建綠任務；村里負責提供土地，解決矛盾糾紛，協助植樹和后續管理。在市、縣、鄉、村四級的有力帶動下，全民義務植樹的熱情高漲，每年機關干部和基層群眾參與義務植樹活動的人數達到10余萬人，形成了城鄉居民“愛綠、植綠、捐綠、護綠”的良好氛圍。在全民義務植樹熱潮中，涌現出了冷水江市錫礦山區域植綠復綠、漣源市花山嶺造林綠化等先進典型，其中冷水江市錫礦山地區人工造林1.9萬畝，僅貴鴻生態（前身為采礦企業）就種植黃柏7200畝，實現產值3556萬元。

合理分工，嚴格把關。嚴把數量關，各級各單位均建立了義務植樹登記卡，明確任務到科室、到個人，單位定期向市綠化委員會報告聯村建綠工作進展情況，市級單位每年聯村1個以上、每人完成植樹3-5棵?；顒又两?，共計實施聯村建綠1405個村，省級“綠色村莊”達到80%。嚴把規格關，在樹種選擇方面，選擇闊葉樹種、苗齡3年以上、苗高2米以上、米徑4厘米以上、根系完好、帶土球的苗木，同時針對景區、濕地公園等重點區域相對提高苗木規格；在樹穴規劃方面，堅持統一設計，要求打挖、方正，驗收后再栽植苗木；在樹種存活率方面，確定專人管護，確保綠化成活率達到90%以上。嚴把驗收關，市綠委辦定期通報進度、定期檢查驗收。同時建立合理分期付款制度，栽完付款不超過50%，驗收合格后再付余款，驗收不合格的補植一年后再驗收付款。

強化保障，狠抓落實。加大資金投入，建立健全政府主導、財政投入、部門支持、社會參與、市場運作的多元化投入機制，積極做好植樹造綠資金籌措；鼓勵引導社會資本參與項目開發和建設，如湖南宜東農林科技有限公司，兩年時間投入資金6000多萬元，實施恩口煤礦沉陷區生態治理，在杉山鎮4個村連片建設5000畝珍貴樹種培育基地，實施林苗一體化發展。注重宣傳引導，堅持以部門單位為依托、以聯村建綠行動為平臺、以群眾工作組為抓手，采取豎立綠化廣告、懸掛宣傳標語、印發宣傳資料、發送手機短信等方式，深入宣傳發動群眾，讓愛綠護綠興綠成為全民共識和自覺行動。加強督查考核，由市委督查室、市政府督查室、市綠化委員會等單位組成考核督查組，對行動遲緩、進展慢、不能如期完成任務或植樹成活率達不到90%的單位及負責人予以通報批評，對拒不完成任務的責任單位，要求向市委市政府說明原因，并按要求完成綠化任務，確保苗木栽得下、長得活、能成林、有實效。（記者 李雪艷 通訊員 李麗文）